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　　关于XX等XX文件

　　起草情况的汇报

　　(2023年X月XX日)

　　各位领导，现将XX等XXX文件，向XX会简要汇报如下：

　　一、起草背景及过程

　　2017年X月X日,我市成立了XXX工作领导小组，负责对全市XXX等工作。领导小组成立以来，在各成员单位的大力支持和积极参与下，XX工作稳中有进，得到了各界XX人士的广泛好评。今年XX月XX日，省XX下发通知要求，各设区市今年必须召开XX工作领导小组会议，该项任务已被纳入XXX工作年终考核项目中，所占分数为XX分。为完成省XX部署任务

　　进一步提高市委XXX服务XXX工作意识、建强组织机构、细化各单位职能，按照部主要领导要求，决定制定我市XX文件，并于XX月召开全市XXX领导小组会议将正式文件告知给各成员单位。XX月XX日，我们在深入学习省XXX文件的基础上开始起草市级文件，在XXX的亲切关怀和悉心指导下，我们几易其稿，形成了今天的讨论稿，已提前向各成员单位征求意见。

　　二、关于XXX文件的说明

　　起草的XXX文件，对XXX工作职责和工作任务进一步予以明确，力争做到既体现中央和省委XX精神、又结合XXX实际;既着眼长远、又注意可操作性;既发挥成员积极性、又注重形成工作合力，对发挥好领导小组的职能作用，形成工作合力，建立起完备的工作制度，实现科学的工作机制具有十分重要的指导作用。XXX主要内容如下：

　　《XXX》：

　　下一步，我们将按照今天部务会研究和XX讲话要求，作出进一步完善，抓紧定稿。汇报完毕，现提请部务会研究。

　　2021年公司员工思想动态分析会暨党群工作会议发言材料

　　一、面临的形势及问题

　　今年以来，xx公司积极宣贯同业对标考核办法、“小机关、大供电所”实施意见、县公司月度绩效考核办法等核心制度，通过梳理各部门反馈的情况，总体来看，我公司员工对市公司各项核心制度的出台反映积极正面。但仍存在一些其他问题的不稳定因素，现报告如下：

　　(一)各项核心制度落地情况及反馈

　　1.优化绩效激励机制，“赛马”效应初步显现。xx公司配套出台了《部门绩效考核实施细则》及《城乡供电所综合管理工作评价办法》，建立了工作联系单机制，充分发挥绩效管理杠杆作用，“赛马”效应已初步显现，“业绩靠干出来”“工资靠挣出来”的理念在干部员工心中不断增强，主动作为意识不断提升。

　　2.理顺机关与基层业务边界，主从关系开始异位。开创了机关服务基层的工作新格局，职能部门的“服务员意识”和供电所的“主人翁意识”得到了双提高。基层员工普遍反映内部沟通较以往更通畅、更高效，职能部门员工为争取月度绩效排名靠前，主动服务基层意愿增强。

　　3.加大岗位交流，树立基层建功的用人导向。在人员调配方面向供电所倾斜，从薪酬待遇和职业通道上向供电所管理人员倾斜，截止到4月底，已有6名农电工纳入职员职级管理序列，7名六、七级职员在乡镇供电所工作。目前在我公司内部，尤其是在职能部门优秀青年员工中形成了主动要求下供电所的氛围，同时也一定程度上导致职能部门出现难以承载上级单位交代的各项工作任务的情况。

　　(二)其他思想动态问题

　　1.员工工资按上年度总额85%预发的问题。按上级要求，县公司2020年工资发放按上年度总额85%预发，xx公司经测算，并于4月份开始将员工月度绩效基数下调1800元，员工月收入下降明显，部分员工怨声较大，给员工队伍稳定带来了一定影响。

　　2.女职工退休身份的问题。县公司女职工是按身份确定退休年龄，即女干部身份55周岁，女工人身份50周岁。2019年2月12日起(x人社发x号文)，企业女职工改为根据岗位性质确定退休时间。

　　女职工年满50周岁时，在管理(技术)岗位上工作的，退休年龄按年满55周岁确定;在工人岗位上工作的，退休年龄按年满50周岁确定。女职工退休年龄的确定关键由“身份”转为了“岗位”。集体企业在机构设置和岗位管理上还没有形成统一的规范管理，这就给女职工退休年龄的确定带来了很大的困难。尤其是主业支援集体企业女职工退休年龄的确定直接影响其切身利益，退休政策执行到位与否也关系到员工队伍的稳定。

　　3.离退休员工统筹外月生活补贴的问题。xx公司于2020年1月正式开始执行省公司下发《关于退休人员统筹外补贴的有关政策》，我公司现有全民离退休职工140人，其中，离休干部2人(补贴待遇不变)，退休合规可发放按月补贴人员67人(每年减少补贴3600元左右)，取消统筹外月生活补贴的退休人员共计71人(每年减少补贴7200元左右)，上高xx向离退休人员进行了政策的宣传和思想的沟通，被取消统筹外月生活补贴的退休人员情绪激动，特别是2008年—2011年期间退休当时执行企业内退人员，此次又取消统筹外月生活补贴人员，产生舆情风险较大。

　　(三)党建工作存在的问题和短板

　　1.先锋党支部创建、先进典型选树培育宣传方面存在差距。打造电网先锋党支部工作力度不够，培树、策划、宣传不够，可说、可看、可讲的东西不多;“江西好人”、“最美国网人”、道德楷模等先进典型的选树成效不理想。

　　2.党建、宣传方面人才储备不足、培养不够，能说、能讲、能写的党建专业人才溃乏，导致党建岗位人才青黄不接，党委党建部定员定编人数少，许多工作只是疲于应付;党支部书记、副书记均为兼职岗位，日常多忙于行政工作，加上缺乏党建工作经验，“三会一课”只是按部就班，创特色、出亮点、抓创新更是无从谈起。

　　二、下一步工作目标和思路

　　1.严格落实公司领导双重组织生活，使用好支部“三会一课”平台。常态性通过这个平台及时掌握员工思想动态，及时宣贯核心制度的关键举措，梳理并及时化解工作推动中存在的问题，助力各项核心制度的落地，通过党建切实抓好员工队伍的稳定。

　　2.以“三亮三比”活动来推动支部党建引领作用，实现“三无”(党员身边无违章、无违纪、无责任投诉)，以此为切入点，促进党建工作融入中心工作，推动公司业绩的提升。

　　3.推动党群共建，加强基层单位的团队建设。以党建工作为依托，通过开展形式多样的职工文体活动和岗位练兵、技术比武等活动，将工会工作与党建“三比”(比技能、作风、比业绩)相结合，合力推动中心工作同时，营造良好团队氛围。

　　4.深化公司发展战略、政策主题和亮点工作的宣传，围绕当前公司改革工作和相关政策，正面宣传公司改革之后涌现出来的新气象、新变化。加大先进典型的宣传，彰显榜样力量。

　　5.增强团员青年的培养与推优，建立公司团员青年推优积分管理办法，推动团员日常管理的科学化、精细化，激励和提高团员青年的责任心、积极性与主动性，更好地适应新形势、新任务，成为公司发展的生力军。

　　三、重点工作措施

　　1.梳理公司领导各类业务基层挂点工作，党建联系点结合业务挂点进行合并，切实推动公司领导带头履行“一岗双责”，党建结合中心工作抓队伍、抓思想、抓作风。

　　2.加强党支部建设。统筹考虑党支部书记设置，选好配好“火车头”。完成5个党支部支委的改选调整工作;围绕安全生产、优质服务、“小机关、大供电所”建设开展党员主题党日活动。

　　3.加强宣传思想工作。开设核心政策工作推进及成效展示专栏(已在内网开展“小机关、大供电所”看落地和亮点工作两个专栏)。力争在“江西好人”、“最美国网人”、省公司道德楷模等先进典型的选树上取得突破。

　　4.围绕省公司全员培训抽考的工作要求，为激励员工苦练业务，自五月开始，组织开展“赛技能，强素质，当专家”的系列岗位技能竞赛。(5月12日已完成“三大员”系列之安全员岗位技能竞赛)

　　5.加强团青管理，激发青年活力。已推行上xx司团员青年成长积分管理办法，将团员青年成长评价日常化，团员的年度积分情况，作为公司团委向公司党委推优的重要依据。

　　四、工作建议

　　1.县公司相对于省、市公司就是基层;从机构设置上，县公司与上级对口专业存在许多“一对多”的情况，(如县公司党建部、发建部、运检部等)加之县公司职能管理人员编制从紧，在业务对接上承接力不足，建议加强县公司这类多对口部门的人员配置。

　　2.聚焦中心工作，切实落实基层减赋的相关规定(减少不必要的各类会议、表格、记录和活动频次)，让基层有更充足的精力投放在干业绩、赚工资的核心工作上。